浙江建設省域技能型社會，三年后技能人才將達1500萬以上
浙江省政府官網(wǎng)1月9日發(fā)布《關于開展省域技能型社會建設的指導意見》，提出到2027年全省技能人才總量達1500萬人以上，占從業(yè)人員的比重超過37%；高技能人才550萬人以上，占技能人才的比重超過37%。
以下是通知原文
一、出臺背景及目的
開展省域技能型社會建設，是我省立足人力資源素質整體提升，在全國先行先試的一項意義長遠的工作，對我省打造全球先進制造業(yè)基地和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)具有重要意義。2022年7月，省人力社保廳圍繞省委省政府中心工作，迭代謀劃省域技能型社會建設，并選擇臺州市開展技能型社會建設試點，經過一年多的實踐探索，初步構建了特色鮮明、內容完備的技能型社會建設“四梁八柱”，探索總結出技能創(chuàng)富型企業(yè)、技能型社會基本單元、技能共富貸等一系列具有浙江特色的經驗做法。2023年4月，《人力資源社會保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會合作協(xié)議》正式簽訂，浙江省域技能型社會建設翻開了嶄新的篇章。
通過省域技能型社會建設，能夠全面整合“政校行企”等多方資源，加快培養(yǎng)急需緊缺高技能人才，推動經濟高質量發(fā)展；引導企業(yè)在薪酬分配中體現(xiàn)技能價值導向，打通“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”的共富鏈條，推動技術工人“擴中”改革；推動社會多元化健康發(fā)展和社會就業(yè)觀念轉變，引導更多青年走上技能成才、技能報國之路，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。為此，省級層面迫切需要出臺《指導意見》，深度探索技能型社會的概念、特征，研究制定可落地、可推廣、操作性強的省域技能型社會建設目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，進一步加強對省域技能型社會建設的指導，集聚全省資源、凝聚各方智慧推動技能型社會建設再上新臺階。
二、主要政策依據(jù)
《人力資源社會保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會合作協(xié)議》。
三、主要政策措施
《指導意見》包括總體目標、構建技能培育體系、構建技能創(chuàng)富體系、構建技能生態(tài)體系和保障措施五個部分：
一是總體要求和目標。明確將“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”作為關鍵，構建技能培育體系、技能創(chuàng)富體系和技能生態(tài)體系。提出到2027年，全省技能人才總量達到1500萬人以上，占從業(yè)人員比重超過37%；高技能人才總量達到550萬人以上，占技能人才比重超過37%，職業(yè)教育適應性和吸引力明顯增強；技能人才平均收入增幅高于社會平均水平；全民技能素養(yǎng)大幅提升。到2035年，高水平建成具有全國影響力和示范引領性的技能型社會。
二是構建技能培育體系。以高質量打造“浙派工匠”金名片為基礎，深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》，瞄準產業(yè)需求完善技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，推進行業(yè)、區(qū)域間技能人才協(xié)同培養(yǎng)，加快構建具有浙江特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)技能培訓制度，健全與產業(yè)發(fā)展相適應的技能人才全方位、全鏈條培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)重點產業(yè)急需緊缺高技能人才。
三是構建技能創(chuàng)富體系。聚焦高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，以工資集體協(xié)商制度為抓手，以技能創(chuàng)富型企業(yè)為載體，依法整合金融等要素，樹立技能價值激勵導向，將“增技、增效、增收”三者緊密銜接，引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度，探索技術工人中長期激勵機制，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提供面向技能的金融服務，高標準打造“增技增收”先行區(qū)。
四是構建技能生態(tài)體系。聚焦社會多元化健康發(fā)展和社會就業(yè)觀念轉變，推動構建技能人才“有上升通道、有政治榮譽、有社會地位”的技能生態(tài)體系。創(chuàng)新打造技能型小鎮(zhèn)、技能型鄉(xiāng)村、技能型社區(qū)等技能型社會基本單元，建立勞動認知養(yǎng)成和技能習得制度，培養(yǎng)青少年技能方面的興趣愛好。強化技能人才服務保障，多角度、多層次、多渠道講好“技能故事”，引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀，掌握技能本領，走上技能成才、技能報國之路。
五是保障措施。建立工作協(xié)同機制，由省人力社保廳牽頭，組織、宣傳、發(fā)展改革、經信、教育、財政、稅務、金融等省級單位共同參與，按照職責分工做好有關工作。強化部省市縣四級聯(lián)動，鼓勵各地積極開展試點探索，打造技能型社會建設創(chuàng)新樣板。逐步建立技能型社會評估指標體系和評估辦法，建立工作通報制度，形成互學互比、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
四、適用范圍
本實施意見適用于本省行政區(qū)域內的機關、企事業(yè)單位和個人。
五、施行時間
本實施意見自2024年1月1日起施行。
六、解讀單位
解讀單位:浙江省人力資源和社會保障廳
解讀人:朱司儀
咨詢電話:0571-87053055
