浙江建設(shè)省域技能型社會(huì)，三年后技能人才將達(dá)1500萬(wàn)以上
浙江省政府官網(wǎng)1月9日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展省域技能型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2027年全省技能人才總量達(dá)1500萬(wàn)人以上，占從業(yè)人員的比重超過(guò)37%；高技能人才550萬(wàn)人以上，占技能人才的比重超過(guò)37%。
以下是通知原文
一、出臺(tái)背景及目的
開(kāi)展省域技能型社會(huì)建設(shè)，是我省立足人力資源素質(zhì)整體提升，在全國(guó)先行先試的一項(xiàng)意義長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，對(duì)我省打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有重要意義。2022年7月，省人力社保廳圍繞省委省政府中心工作，迭代謀劃省域技能型社會(huì)建設(shè)，并選擇臺(tái)州市開(kāi)展技能型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐探索，初步構(gòu)建了特色鮮明、內(nèi)容完備的技能型社會(huì)建設(shè)“四梁八柱”，探索總結(jié)出技能創(chuàng)富型企業(yè)、技能型社會(huì)基本單元、技能共富貸等一系列具有浙江特色的經(jīng)驗(yàn)做法。2023年4月，《人力資源社會(huì)保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會(huì)合作協(xié)議》正式簽訂，浙江省域技能型社會(huì)建設(shè)翻開(kāi)了嶄新的篇章。
通過(guò)省域技能型社會(huì)建設(shè)，能夠全面整合“政校行企”等多方資源，加快培養(yǎng)急需緊缺高技能人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；引導(dǎo)企業(yè)在薪酬分配中體現(xiàn)技能價(jià)值導(dǎo)向，打通“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”的共富鏈條，推動(dòng)技術(shù)工人“擴(kuò)中”改革；推動(dòng)社會(huì)多元化健康發(fā)展和社會(huì)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)更多青年走上技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。為此，省級(jí)層面迫切需要出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，深度探索技能型社會(huì)的概念、特征，研究制定可落地、可推廣、操作性強(qiáng)的省域技能型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省域技能型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)，集聚全省資源、凝聚各方智慧推動(dòng)技能型社會(huì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、主要政策依據(jù)
《人力資源社會(huì)保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會(huì)合作協(xié)議》。
三、主要政策措施
《指導(dǎo)意見(jiàn)》包括總體目標(biāo)、構(gòu)建技能培育體系、構(gòu)建技能創(chuàng)富體系、構(gòu)建技能生態(tài)體系和保障措施五個(gè)部分：
一是總體要求和目標(biāo)。明確將“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”作為關(guān)鍵，構(gòu)建技能培育體系、技能創(chuàng)富體系和技能生態(tài)體系。提出到2027年，全省技能人才總量達(dá)到1500萬(wàn)人以上，占從業(yè)人員比重超過(guò)37%；高技能人才總量達(dá)到550萬(wàn)人以上，占技能人才比重超過(guò)37%，職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力明顯增強(qiáng)；技能人才平均收入增幅高于社會(huì)平均水平；全民技能素養(yǎng)大幅提升。到2035年，高水平建成具有全國(guó)影響力和示范引領(lǐng)性的技能型社會(huì)。
二是構(gòu)建技能培育體系。以高質(zhì)量打造“浙派工匠”金名片為基礎(chǔ)，深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求完善技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，推進(jìn)行業(yè)、區(qū)域間技能人才協(xié)同培養(yǎng)，加快構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能人才全方位、全鏈條培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺高技能人才。
三是構(gòu)建技能創(chuàng)富體系。聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，以工資集體協(xié)商制度為抓手，以技能創(chuàng)富型企業(yè)為載體，依法整合金融等要素，樹(shù)立技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，將“增技、增效、增收”三者緊密銜接，引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，探索技術(shù)工人中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提供面向技能的金融服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“增技增收”先行區(qū)。
四是構(gòu)建技能生態(tài)體系。聚焦社會(huì)多元化健康發(fā)展和社會(huì)就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，推動(dòng)構(gòu)建技能人才“有上升通道、有政治榮譽(yù)、有社會(huì)地位”的技能生態(tài)體系。創(chuàng)新打造技能型小鎮(zhèn)、技能型鄉(xiāng)村、技能型社區(qū)等技能型社會(huì)基本單元，建立勞動(dòng)認(rèn)知養(yǎng)成和技能習(xí)得制度，培養(yǎng)青少年技能方面的興趣愛(ài)好。強(qiáng)化技能人才服務(wù)保障，多角度、多層次、多渠道講好“技能故事”，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀，掌握技能本領(lǐng)，走上技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。
五是保障措施。建立工作協(xié)同機(jī)制，由省人力社保廳牽頭，組織、宣傳、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、財(cái)政、稅務(wù)、金融等省級(jí)單位共同參與，按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。強(qiáng)化部省市縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展試點(diǎn)探索，打造技能型社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新樣板。逐步建立技能型社會(huì)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，建立工作通報(bào)制度，形成互學(xué)互比、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
四、適用范圍
本實(shí)施意見(jiàn)適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人。
五、施行時(shí)間
本實(shí)施意見(jiàn)自2024年1月1日起施行。
六、解讀單位
解讀單位:浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
解讀人:朱司儀
咨詢電話:0571-87053055
